四平市教育系统积极防控甲型H1N1流感及手足口病工作专刊
目 录
●市政府副市长张卫平同志在全市进一步防控甲型H1N1流感工作会议上的讲话
●市教育局党委书记、局长牛立坚同志在全市进一步防控甲型H1N1流感工作会议上的讲话
●省教育厅召开全省学校防控甲型H1N1流感及手足口病专项工作会议
●市政府召开防治手足口病工作会议
●市教育局召开全市中小学校及托幼机构防控甲型H1N1流感和手足口病工作会议
●吉林省教育厅、卫生厅专家来我市检查学校甲型H1N1流感及手足口病防控工作
●市教育局、疾病预防控制中心举办甲型H1N1流感防控工作培训班
●市政府召开进一步做好甲型流感防控工作会议
●在全市甲型H1N1流感和手足口病防控工作会议上的讲话
●市教育局防控甲型H1N1流感疫情应急预案
●甲型H1N1流感预防知识
在全市进一步防控甲型H1N1流感工作会议上的讲话
市政府副市长 张卫平
9月10日，国务院和省委、省政府相继召开甲型流感防控工作电视电话会议，对当前和今后一个时期、特别是国庆节前后的甲型流感防控工作进行了全面部署。我们今天召开会议，就是认真贯彻落实国家和省的各项要求，紧密结合我市实际，进一步扎实做好各项工作，坚决控制疫情在我市传播、蔓延。刚才四海局长通报了我市防控工作情况，对下一步防控工作进行了安排部署；立坚局长对教育系统前一阶段防控工作进行了认真总结，对下一步教育系统防控工作进行了周密安排。他们提出的要求很明确，措施也很具体，要求大家认真遵照执行。下面，就进一步做好当前和秋冬季流感防控工作，我再强调三点意见：
一、清醒认识当前疫情防控形势的严峻性，做好充分的准备工作
前一时期，我市认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，扎实开展疫情防控工作，有效减轻了疫情对人民群众健康的危害，保障了经济社会生活的正常秩序。但是进入秋季以来，全球疫情出现快速上升趋势，全国疫情进一步发展蔓延，本土病例持续增多，聚集性疫情明显增加，我省也发生了聚集性疫情。现在东北已进入秋季流感高发期，再加上学校秋季开学特别是高校学生返 （入）校，形成了大规模的人员流动和聚集，防控工作面临着比较严峻的形势和繁重的任务，对此我们必须要有清醒的认识和正确的判断。全市上下要充分认识疫情防控工作的严峻性和紧迫性，坚决贯彻落实国家、省、市关于H1N1流感疫情防控相关政策和要求，真正摆上日程，真正负起责任，坚决克服麻痹思想，宁可把问题估计得严重一些，立足于防大疫，立足于突发疫情出现来考虑问题。要坚持和完善前一阶段行之有效的各项防控措施，在内防扩散、外堵输入的基础上，进一步落实“强化预防措施，严控社区传播，加强重症救治，全力减少疫情危害”的防控方针，做好应对可能出现更为复杂疫情的准备。
二、突出工作重点，牢牢把握防控工作的主动权
要切实做好重点时段、重点部位、重点人群和重点环节的疫情防控工作。从目前看，重点时期就是学生集中返校，大型会议和十一、元旦、春节、春运和寒假等时间段；重点部位就是车站、学校、社区、医院以及各种会场、娱乐场所等人群流动和聚集场所；重点人群就是学生、儿童、老人以及参加庆祝大会、群众集会等国庆活动的人群；重点环节就是控制传染源，切断传播途径，保护易感人群等关键环节。
要坚持预防为主、防治结合，牢牢把握防控工作的主动权。要突出抓好学校流感防控工作。近期全国多个省份报告了学校聚集性疫情，我省长春工程学院、吉林油田十二中学（松原市）都出现了疫情聚集发生。学校甲型流感防控形势严峻，任务繁重。要进一步落实属地责任、部门责任和单位责任。全市各级政府对甲型流感防控负总责，各级各类学校和托幼机构，都必须服从属地管理原则；教育、卫生部门要全面担负起系统防控责任，按照各自职责，加强协调配合，共同做好甲型流感防控工作；各级各类学校和托幼机构是防控工作的主体，主要负责人要对防控工作负全责。铁路、客运等有关方面要进一步制订和完善针对人员密集流动情况下的铁路、公路防控应急预案，要在保障旅客顺利通行的同时，实行科学的检测和排查。要做好医疗机构的防控工作，医疗机构的筛查是最重要的环节之一，要严格落实预检、分诊、转诊制度，认真做好发热病人筛查，确保工作不出漏洞。
要进一步完善和加强医疗救治工作。防疫和治疗机构，要制定完善相关工作方案，对医务人员开展培训和演练。做好呼吸机、药品、防护用品等必需医疗物资储备，保证数量充足，完好可用。卫生部门要主动出击，指导相关部门开展防控工作，帮助完善防控预案，及时通报流感疫情，组织开展疫情分析、病例诊治、流行病学调查，按照规定做好疫情处理。
三、切实加强组织领导，层层落实防控责任
要切实加强对防控工作的领导，落实主要领导负责制，建立健全职责明确、行为规范、运转有效的领导指挥体系、预防控制体系、医疗救治体系、监督管理体系和责任追究体系。在疫情防控中，不管是哪一级单位，都要按属地管理要求落实防控措施，应急情况下，无条件服从地方政府的指挥和调控。按照“谁主管谁负责”的原则，行政区域内的机关、学校、部队、社会团体、企业事业单位和其他组织，是流感防控工作的主体，主要领导是第一责任人，对防控工作负总责，分管领导是直接责任人，对防控工作具体负责。要把任务分解到人，责任落实到位，严防甲型流感在本单位传播、暴发。防控领导小组办公室要加强协调、调度和指挥，各部门要密切配合，搞好衔接，确保防控链条不断，工作不留死角。要从严掌握，从严控制，宁可失之于严，绝不能失之于宽。各部门、各单位要立即对自身防控工作存在的问题进行全面自查，抓紧整改。要加大督查力度，及时发现、处理敷衍塞责的部门和单位，对因组织领导不力，导致发生重大疫情的部门及单位责任人实行问责。要加强甲型流感 “可防、可控、可治”的宣传，避免造成社会恐慌。公开、透明、科学、客观的报道疫情和防控工作情况，帮助公众了解掌握防控知识，积极参与社会性防控工作，进一步提高舆论引导能力，提高全社会的预防意识和能力。
同志们，做好甲型流感防控工作事关全局、责任重大，各有关部门一定要本着对人民群众健康高度负责的精神，切实把防控甲型流感作为当前一项重点工作来抓，做到思想认识到位、组织领导到位、措施落实到位、工作保障到位、监督检查到位。进一步提高防控工作的针对性、实效性，最大限度地控制疫情，最大限度地减少疫情对经济社会发展和人民生活的影响，为保增长保民生保稳定做出应有贡献。
在全市甲型H1N1流感和手足口病防控工作会议上的讲话
市教育局党委书记、局长 牛立坚
同志们：
今天，市政府召开全市防控甲型H1N1流感和手足口病工作专题会议，其目的就是为了认真贯彻落实全国教育系统甲型H1N1流感防控工作电视电话会议精神和吉林省人民政府关于甲型H1N1流感和手足口病防控工作会议精神，防范秋季开学后甲型H1N1流感在学校内的暴发流行，维护正常教学秩序，保障广大师生员工的身体健康和生命安全。同时针对我市儿童手足口病疫情和重症患儿增加的态势，进一步提高对手足口病防治工作的重视程度，切实做好我市中小学校、托幼机构的疫情防控工作。下面，我就全市教育系统如何进一步做好学校防控甲型H1N1流感和手足口病工作讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好中小学校及托幼机构防控甲型H1N1流感和手足口病工作的责任感与紧迫感。
今年是建国六十周年，构建平安、和谐社会是前提保证和内在需要，而建设平安、和谐、稳定校园，保障各级各类学校师生员工的身心健康和生命安全是构建和谐社会的重要组成部分和必然要求。当前，党中央、国务院高度重视甲型H1N1流感疫情发展情况和防范工作。9月10日中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志就全国教育系统甲型H1N1流感防控工作做了全面部署，卫生部部长陈竺同志、教育部部长周济同志也分别做了具体工作要求。马俊清副省长对我省防控工作也做出了明确指示。学校是人群高度聚集的地方，也是容易造成传染病局部暴发流行的地方。学生的健康、学校的稳定是全社会关注的重点，学校发生疫情，不仅影响学生的身心健康和学校的正常教学秩序，甚至成为当地社会的不稳定因素，做好防控工作不仅仅是保障学校师生身体健康的需要，也是维护社会稳定的必然要求。因此，各县（市）区教育局和各学校要牢固树立政治和大局意识，进一步增强责任感和紧迫感，高度戒备，绝不能掉以轻心，更不能对疫情心存麻痹，要按照“指挥靠前、重心下移”的工作原则，牢牢掌握防控工作主动权，继续按照学校防控工作的总体要求，打好打胜这场攻坚战。
二、明确要求，抓住重点，不折不扣地落实各项具体防控工作措施 。
各县（市）区教育局和各学校要在市委、市政府的统一领导下，在当地卫生部门的业务指导下，切实有效地落实国家和省、市有关文件和会议精神，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，着重抓好“尽早发现并控制病源”这一环节，防止疫情在校内蔓延。一旦发现，立即上报处理，争取在最短时间内切断传播途径，把危害控制在最小范围。
一要认真落实晨检、午检与报告制度，及时处理有关情况。各地各校必须执行学生、教职工晨检、因病缺勤登记、请假和“日报告”“零报告”制度。一旦出现学生、教职工因病缺勤，应及时了解缺勤原因。要加强对学生的观察了解，如发现学生有传染病早期症状的，应及时报告学校疫情报告人。建立传染病检测报告制度，快速有效处置疫情，切实做到尽早发现，及时治疗。学校一旦发生疫情，要立即报告当地疾病预防控制机构和教育、卫生行政部门，并配合疾病控制机构和医疗单位，迅速采取控制措施，做好医学救治和隔离观察工作。在疾病预防控制机构指导下，落实相应的隔离、消毒等控制措施，严防疫情扩散蔓延。学校一旦确认爆发传染性疫情，应严格按照教育部的文件要求，采取停课措施。做好新生入学预防接种证的查验工作。做好疫苗接种情况信息登记，配合卫生部门做好相关人员疫苗的补种补证工作。
二要切实加强校园管理，减少人员聚集。各地各校要加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。实行校级领导带班、教职工24小时值班制度，确保信息畅通，任何人员不得对外发布疫情。要遵循“非必须，不举办”的原则，避免举办或参加大型集会活动，尤其是室内大型聚集性活动。同时，按照“谁举办、谁负责”的原则，明确举办者、带队参加者的防控责任，并实行责任追究。各县（市）区教育局和各学校要在当地卫生部门的指导下，做好药物、口罩等防控物资和隔离间的储备工作。
三要广泛开展爱国卫生运动，消除卫生安全隐患。各地各校要结合新学期开学准备工作，对学校卫生工作做好全面检查。尤其要对学校食堂及校内其它餐饮、副食品店，学校的自备水和饮用水设施及学校的环境卫生情况做一次全面排查。广泛开展校园爱国卫生运动，做好校园环境整治和消毒工作，加强对公共环境和场所的消杀灭菌、保洁和垃圾清运工作，学校食堂、宿舍楼、图书馆、教室等公共场所要保持通风，争取不留卫生死角，全面消除学校卫生安全隐患。
四要广泛开展防控知识宣传教育，营造浓厚的防控氛围。学校是健康教育的最佳场所，培养学生养成良好的个人卫生习惯，是预防甲型H1N1流感和手足口病的一项重要措施。各级各类学校要通过墙报（黑板报）、校园网、广播、班会（队会）、致家长一封信等行之有效的教育宣传形式，广泛宣传甲型H1N1流感预防知识和手足口病的主要防控措施，让广大师生了解甲型H1N1流感和手足口病的可防、可控、可治，不断提高师生的自我保护意识和防病能力，避免产生不必要的恐慌。此外，学校必须保证上好体育课和课间操。大力开展“阳光体育运动”， 搞好学校大课间体育活动，让学生在学习之余提高体育锻炼时间，增强抵抗疾病的能力。
三、完善机制，落实责任，进一步建立健全学校防控工作体系。
各地各校必须遵循“发现在早、处置在小”的原则，立即行动起来，把健全组织机构、强化防控体系作为学校防控的重点工作来抓。按照“中小学建立健全分管校长—年级主任—班主任三级防控工作体系”的要求，尽快尽好地构建起联防联控、群防群控、督导检查和信息畅通等工作机制。学校一把手负总责，分管校领导具体抓，要明确并落实甲型H1N1流感和手足口病的信息报告人，加强与当地卫生行政部门和疾病预防控制机构的联系，确保24小时信息畅通。要把责任心强、有较强组织协调能力的行政干部、教师、卫生专业技术人员和校医安排在各个层级，形成自下而上、上下通达的工作网络。要制定各层级工作职责和工作制度，形成人人有责、责无旁贷、人尽其责的防控工作局面。市教育局将联合市卫生局加强对学校甲型H1N1流感和幼儿园手足口病防控措施落实情况的监督检查，对思想松懈、工作不实、措施不到位导致疫情扩散的学校，要追究主要领导责任。
同志们，学校甲型H1N1流感和幼儿园手足口病防控工作是一项周期长、任务重、要求高的系统工程。各地各校要坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，立刻行动，分解任务，落实责任，采取措施，有效减缓和遏制甲型H1N1流感和手足口病在校园和幼儿园的发生和蔓延，为保障师生和儿童安全、建设和谐校园、确保社会稳定做出我们应有的贡献。
省教育厅召开全省学校防控甲型H1N1流感及手足口病专项工作会议
2009年8月26日上午，省教育厅在省教育宾馆召开《全省学校防控甲型H1N1流感、手足口病专项工作会议》，参加会议的有10个地（市）州教育局主管学校卫生工作的副局长、体卫艺处处长、卫生专干；各高校主管卫生工作的副校长及高校附属医院院长。会议由省教育厅体育卫生艺术处处长刘强同志主持，省教育厅副厅长战高峰出席会议并做重要讲话。
战厅长指出，要充分认识当前抓好学校和托幼机构防控甲型H1N1流感和手足口病工作的重要意义的认识。因为学生和幼儿的群体性和易感性，各级各类学校和托幼机构是防控甲型H1N1流感工作的重点部位和关键环节，秋季又是季节性传染病的高发季节，因此，全省教育系统要充分认识到防范开学后甲型H1N1流感和手足口病在学校和幼儿园的暴发流行的重要性和紧迫性，要克服麻痹大意和松懈思想，把此项工作列为学校和托幼机构卫生安全工作的重中之重。
战厅长强调，当前全省教育系统防控工作开展情况和存在的薄弱环节。一是及时召开专题会议。省教育厅厅长卢连大在防控工作开展初期，就强调全省教育系统要深刻认识预防控制甲型H1N1流感和手足口病的重要性和特殊意义，认真落实各项防控措施，把好关口，构筑牢固防线，做好教育系统预防宣教工作。二是大力开展培训工作。4月16—20日，省教育厅举办全省农村中小学校校医培训班，来自10个市（州）的110名骨干校医和教育行政部门卫生管理工作人员参加培训，省疾控中心传染病防控专家就甲型H1N1流感和手足口病防治知识进行专题培训。三是下发文件，明确防控任务。自五月份开始，省教育厅以内部明电、通知、会议纪要多种形式下发或转发《关于学校切实做好人感染猪流感防控工作的通知》、《关于切实做好我省学校防控甲型H1N1流感疫情工作的通知》、《全省教育系统防控甲型H1N1流感应急预案（试行）》、《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》等文件，有针对性、有操作性地指导全省各级各类学校开展防控甲型H1N1流感工作。四是预防为主，强化宣传教育工作。我省未出现甲型H1N1流感病例时，省教育厅高度重视此项防控工作，将其纳入大中小学生健康教育课的传染病防控知识一节中，进行专题教育。同时各级各类学校坚持开展甲型H1N1流感疫情基本常识和预防知识的宣传教育，大力普及科学防范知识，保证学生每天一小时体育活动，提高自我保护意识和防病能力。我省个别高校因放假返家途中感染出现输入性病例后，省教育厅要求各地各校进一步加大宣传教育和排查工作力度，确保教学秩序、学生情绪稳定。要求各级各类学校校园实行全封闭管理；对已出现病例的学校要精心安排隔离学生的衣食住行，确保学生情绪和生活状态稳定；及时印制预防甲型H1N1流感宣传单发放全校师生，提高广大师生的主动防范意识。但是结合我省目前疫情发展现状和各地各校防控工作实际，各级各类学校的专项防控工作还存在如下薄弱环节：一是针对手足口病防控工作，个别地区的教育行政部门、中小学校和托幼机构重视程度还不够，缺乏主动性和靠前意识；二是各地中小学校和托幼机构的校医专业素质偏低，缺少把握“早发现、早报告”原则的业务水平和能力；三是针对甲型H1N1流感和手足口病防治工作，各级教育行政部门和各级各类学校还存在麻痹大意和松懈思想，工作存在被动滞后现象；四是部分地区和学校没有开设健康教育课，没有开展专题讲座，防控宣传教育的广度和深度还不到位。
战厅长要求，一要提高认识，加强领导、协调配合，明确部署学校的总体防控工作。各级各类学校要建立由一把手负总责的领导小组，在当地教育和卫生行政部门的指导下做好防控的领导工作，要明确责任、专人负责，建立信息互通和联动机制，保障信息24小时畅通。二要认真学习、强化培训，将各项防控工作措施落实到位。各地、各校要认真学习、逐条落实《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》和《做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作意见》的要求，制定学校的防控工作方案。各级教育行政部门和学校，要与当地卫生部门配合，抓好校医业务培训，切实提高校医的业务水平。要重点强化开学前后一周和军训期间的疫情监测防控工作。严格按照《工作意见》的要求，做好关键时期的各项防控工作，确保2009年秋季新学期正常的教学生活秩序。三要以“预防为主、防控结合”为原则，学校开设健康教育课或专题讲座，使传染病防控工作和食品卫生安全工作进课堂，特别是开学初的中小学校和托幼机构要继续开展手足口病宣传教育，做到宣传的广度深度到位。各级教育行政部门要在开学初联合卫生部门对区域内的各级各类学校防控甲型H1N1流感和手足口病的情况进行一次专项督导检查，省教育厅也将在9月份各地开学初继续联合卫生厅组织学校食品卫生安全和传染病防控工作专项检查，并将学校防控甲型H1N1流感和手足口病工作开展情况纳入本次专项检查的重点内容，发现问题，要及时提出并落实整改措施，做到全方位、广覆盖、无死角。
省教育厅体育卫生艺术处韩依彤老师传达了国家及吉林省手足口病流行情况。
省疾病预防控制中心卫生专家朱老师就甲型H1N1流感、手足口病防治工作做了专题辅导。
（组稿：刘力波）
市政府召开防治手足口病工作会议
8月26日上午，全市防治手足口病工作会议在市政府418会议室召开。各县（市）区主管卫生工作的县（市）区长，市政府相关部门主要领导、分管领导，市疾病预防控制中心，市卫生局卫生监督所主要领导等30余人出席会议。会议由市政府副秘书长左今明主持，副市长张卫平出席会议并部署下一步疫情防治工作。
一、市卫生局局长李四海传达省政府专题会议精神及通报我市防控手足口病情况
今年4月份以来，我市开始出现了手足口病病例报告，在8月份以前疫情相对较为平稳，在省内属低发区，发病水平居吉林省第6位。教育部门对发生2例以上手足口病病例的幼儿园采取了2-3周的关停措施。
目前存在的问题：一是重视程度不够。有的县（市）对手足口病防控工作重视程度不够，政府指导不到位，业务部门工作不到位，工作存在麻痹大意，工作拖拉的现象，认为手足口病是常见病、多发病，没有什么大问题。在疫情初始阶段未能引起足够的重视，疫情严重了，又显得手足无措。二是工作不到位。培训不到位，指导不到位，保健教师宣传教育不到位，部门沟通不到位，救治不到位，措施不到位，财力物力人力缺乏。
下一步工作要求：一是要高度重视。严格落实责任制和责任追究制，责任到人，任务到位，对因工作失误造成疫情蔓延和死亡病例的，按照干部管理权限严格追究相关领导和直接责任人的责任。二是要抓住几项关键环节。加大宣传力度，强化业务人员培训，加大卫生监督力度，加强疫情报告，严格防控院内感染。
二、各县（市）区主管县（市）区长汇报各自开展防控手足口病情况。
三、副市长张卫平部署下一步疫情防治工作
张市长指出，今年的手足口病疫情范围广、传播速度快、危害大，虽然手足口病是季节性的多发病，但今年有其独特的特点，在防治方面带来了很大困难。针对现状我们要从思想上真正重视起来，遏制住当前手足口病疫情的蔓延，保证人民群众的身体健康和生命安全。各级党委、政府要把防治工作当成头等大事来抓，当作为落实科学发展观的一个重要内容来抓，要明确责任，坚定信心，靠前指挥，增强责任感，坚决打赢这场防疫攻坚战。
张市长强调，要采取有效措施，加大防治力度，针对疫情发展的特点和规律，采取有效的防控措施。对疑似儿童做到及时发现、及时确诊、及时救治，同时，要做到专家治理，群防群控，要派驻专业人员到幼儿园、托儿所进行防疫与监控，疫情期间停止一切集体活动，把发病率控制在最低点。要加强救治，努力降低患者死亡率，对于发病和住院的人员，要用最好的医疗条件、医疗技术、医务人员和最好的药物全力进行救治，对困难家庭的患者要先治病后交费，决不能由于主观原因，造成一例病人死亡。此外，要努力做好防控疫情的保障工作，相关部门要通力协作，举全市之力，做好防控工作，必须把防控措施落实到位，资金、技术、人员要有保障，同时，要大力进行防控宣传，电视台要在电视上滚动播发预防手足口病的公益广告，发放预防手足口病的防治知识宣传单，做到家喻户晓，人人皆知。
（组稿：王立岩）
市教育局召开全市中小学校及托幼机构防控甲型H1N1流感和手足口病工作会议
8月28日下午，市教育局在市政府618会议室召开全市中小学校及托幼机构防控甲型H1N1流感和手足口病工作会议。参加这次会议的有各县(市)区教育局主管局长、体卫艺科科长、市直属各学校主管校长、民办学校主管校长、铁东、铁西区教育局幼教科科长。市教育局副局长赵青山同志出席会议并讲话。
会议指出，要统一思想，提高认识，切实增强做好中小学校及托幼机构防控甲型H1N1流感和手足口病工作的责任感与紧迫感。学校是人群高度聚集的地方，也是容易造成传染病局部暴发流行的地方。学生的健康、学校的稳定是全社会关注的重点，学校发生疫情，不仅影响学生的身心健康和学校的正常教学秩序，甚至成为当地社会的不稳定因素，做好防控工作不仅仅是保障学校师生身体健康的需要，也是维护社会稳定的必然要求。全市教育系统要充分认识到防范开学后甲型H1N1流感在学校内的暴发流行的重要性和紧迫性，把此项工作列为学校卫生安全工作的重中之重。同时，针对我市手足口病重症病例及死亡病例有所增加的现状，全市中小学校和托幼机构要进一步提高对手足口病防治工作的重视程度，清醒认识到手足口病疫情的复杂性和多变性及造成的社会影响，克服麻痹大意和松懈思想，将此项防控工作摆到学校卫生安全工作的首要位置。
会议强调，要强化责任，科学防控，保障中小学校及托幼机构防控甲型H1N1流感和手足口病各项措施的落实。要建立一把手负总责与分管校长具体抓的防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实信息报告人；具体落实学校防控工作的各项措施；保障防控工作所必须的物质、场所、人员与经费；学校暴发疫情时，配合卫生部门做好疫情的处理等工作。要加强大型集会的管理，不组织学生到人多、空气流通差的各类公共场所开展集体活动。确实需要开展集体活动的，应坚持以小型、多样、分散为原则，以户外为首选。要加强食堂食品卫生管理，严格执行采购食品的索证制度，对所有食品都要煮熟煮透，防范群体性食源性疾病的发生。对思想松懈、工作不实、措施不到位导致疫情扩散或事件扩大的，将依照有关规定追究责任单位的领导责任。要全面落实晨检、因病缺课制度，对有发热、咳嗽、腹泻等传染病症状的学生，逐一实时报告并及时诊治，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。特别要加强寄宿制学生的管理。要广泛开展群众性爱国卫生运动，加大校园环境的整治力度和除四害工作，消除卫生死角和消灭蚊蝇孳生场所，保持教室和生活场所空气流通、清洁卫生。要加强宣传教育，营造浓厚的防控氛围。各级各类学校要通过墙报（黑板报）、校园网、广播、班会（队会）、致家长一封信等行之有效的教育宣传形式，广泛宣传甲型H1N1流感预防知识和手足口病的主要防控措施，让广大师生了解甲型H1N1流感和手足口病的可防、可控、可治，不断提高师生的自我保护意识和防病能力，避免产生不必要的恐慌。
会议要求，要提高认识，加强领导、协调配合，明确部署学校及托幼机构的总体防控工作。各级各类学校和托幼机构要建立由一把手负总责的领导小组，在当地教育和卫生行政部门的指导下做好防控的领导工作，要明确责任、专人负责，建立信息互通和联动机制，保障信息24小时畅通。要认真学习、强化培训，将各项防控工作措施落实到位。各地、各校要认真学习、逐条落实《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》和《做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作意见》的要求，制定学校的防控工作方案，具体工作部门要知晓疫情防控工作措施，熟悉防控工作程序，将防控工作落实到每个班级、每名师生。同时，各县（市）区教育局和学校，要与当地卫生部门配合，抓好校医业务培训，切实提高校医的业务水平。要以“预防为主、防控结合”为原则，要开设健康教育课或专题讲座，使传染病防控工作和食品卫生安全工作进课堂，特别是开学初的中小学校和托幼机构要继续开展手足口病宣传教育，做到宣传的广度深度到位。要认真开展防控工作，积极迎接省教育厅、卫生厅对各地学校食品卫生安全和传染病防控工作进行专项检查，争取好成绩。
会上，市教育局体育卫生艺术处处长魏亚军传达省教育厅、四平市人民政府关于甲型H1N1流感和手足口病防控工作会议精神。市疾病预防控制中心副主任张福霞同志对如何应对甲型H1N1流感和手足口病做了专题辅导。
（组稿：江卓远）
吉林省教育厅、卫生厅专家来我市检查学校甲型H1N1流感及手足口病防控工作
2009年9月11日，吉林省教育厅、卫生厅专家一行4人对我市学校甲型H1N1流感及手足口病防控工作进行专项检查。共抽查四平市实验中学、铁东区第二中学、山门中心小学、四平市第二实验小学、地直街小学共5所学校。
检查组着重就学校落实教育部办公厅卫生部办公厅《关于做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作的意见》的情况进行检查。通过检查发现，开学以来，四平市各级各类学校甲型H1N1流感和手足口病防控工作思想高度重视、宣传教育到位、校园环境净化美观、晨午检工作措施有力。同时检查组还对下一阶段如何进一步完善学校晨午检工作，完善卫生突发应急预案等工作进行了指导。
（组稿：刘力波）
市教育局、疾病预防控制中心举办甲型H1N1流感防控工作培训班
为进一步做好学校甲型H1N1流感等传染病防控工作，预防传染病在学校内的爆发、流行。2009年9月15日，四平市教育局与市疾病预防控制中心联合举办了甲型H1N1流感防控工作培训班。铁东、铁西区教育局主管科长，市教育局直属学校的校医、民办学校的校医，四平市3所大专院校、2所卫生学校的负责人共26人接受了培训。
市疾控中心副主任张福霞同志就当前学校甲型H1N1流感防控的严峻形势提出了三点希望：一是各位校医要认真参加培训，回去后要落实到卫生工作的方方面面，要结合这次培训，重点做好甲流防控工作。二要进一步认识学校卫生工作的重要性，发挥校医在学校卫生工作中的作用，从制度建设、监测工作、实践性研究等方面，进一步加强和完善学校传染病预防工作。三是各校要从管理、技能、知识、心理素质等四个方面进一步提升学校卫生工作水平，规范校医工作。
市疾控中心学校卫生科科长潘子文同志就甲型H1N1流感目前的流行趋势及如何做好学生晨检工作做了详细讲解，并提出具体要求。
通过培训班的学习，校医们一致认为，加深了对学校传染病工作的认识，提高了其理论水平和操作技能。特别是对做好甲流H1N1流感防控工作得到了有效指导，并表示今后还要不断学习，将学到的知识应用到实际工作中去。
（组稿：刘力波）
市政府召开进一步做好甲型流感防控工作会议
9月16日上午，全市进一步做好甲型H1N1流感防控工作会议在市政府502会议室召开。参加会议的有各县（市）区卫生局、教育局局长、主管局长、科长；铁东、铁西区主管区长；市区医院院长、大中小学主管校长、民办学校主管校长、驻平部队主管领导等共200余人。市政府副市长张卫平出席会议并讲话。他强调，各地各部门要认真贯彻落实国家和省的各项工作，力争我市没有疫情，坚决控制疫情在我市传播、蔓延，确保我市人民工作学习生活正常进行。全市上下要充分认识疫情防控工作的严峻性和紧迫性，坚决贯彻落实国家、省、市关于H1N1流感疫情防控相关政策，真正把这件事摆上日程，真正负起责任，坚决克服麻痹思想。要坚持预防为主、防治结合，牢牢把握防控工作的主动权，突出抓好学校流感防控工作。要切实加强组织领导，层层落实防控责任。各部门要密切配合，搞好衔接，确保防控链条不断，工作不留死角。
会上，市卫生局局长李四海通报了我市前段时期甲型H1N1流感的防控工作情况；市教育局局长牛立坚通报并部署了全市教育系统的防控工作。
（组稿：江卓远）
市教育局防控甲型H1N1流感疫情应急预案
（详细内容见下发简报）
甲型H1N1流感预防知识
1、什么是甲型H1N1流感？
甲型H1N1流感是由甲型H1N1流感病毒引起的一种急性呼吸道传染病，目前我国卫生部将其列为按照甲类管理的乙类传染病。甲型H1N1流感病毒是一种新型流感病毒，此前未发现过，目前墨西哥疫情显示已经构成人与人之间的传播。
2、传染源是什么？
目前患者是主要的传染源，体温恢复正常后排毒量逐渐减少。另外，隐性感染者也是一个不可忽视的传染源。
3、通过什么途径传播？
甲型H1N1流感是呼吸道传染性疾病，主要经空气、飞沫和接触传播。通过咳嗽或打喷嚏互相传染，人接触带有甲型H1N1流感病毒的物件后也可感染。
4、哪些人群易感？
人群对甲型H1N1流感普遍易感。根据墨西哥卫生部的统计显示，与一般流感主要导致体弱的老人和儿童死亡不同，此次暴发疫情致死的患者年龄绝大多数在20岁至45岁之间，属于青壮年。
5、临床表现有哪些？
甲型H1N1流感的症状与普通流感类似，通常有39摄氏度以上的高烧、剧烈头疼、精神不振、厌食、肌肉疼痛、咳嗽、鼻塞、红眼等症状，有些出现流涕、喉咙痛、呕吐及腹泻。根据目前报道来看，美国病例主要表现为突然发烧、咳嗽、肌肉痛和疲倦，其中一些患者还出现腹泻和呕吐症状。墨西哥病例还出现眼睛发红、头痛和流鼻涕等症状。
6、有关预防的建议
一、经常洗手、保持双手清洁，并用正确方法洗手。
二、居室要多开窗通风，尽量少去人流聚集的地方。
三、避免用手接触眼睛、鼻子和嘴，避免人与人直接身体的接触，包括握手、亲吻、 共餐等。
四、有呼吸道感染症状或发烧时，应带上口罩，及时就医，出现流感样症状，留在家里和限制与其他人接触。
五、不随地吐痰，打喷嚏时用纸巾捂住鼻口，擦鼻涕的纸巾要弃置于有盖垃圾箱内。
六、 做饭时生熟分开很重要，猪肉烹饪至71℃以上，可以完全杀死猪流感病毒。
七、养成良好的个人生活习惯，如多吃水果、蔬菜，多锻炼，多饮水，吃营养丰富的食品，足够的睡眠。